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公安部辟謠又被誤讀 沒說只扣分不罰款

公安部辟謠又被誤讀 沒說只扣分不罰款
時間:2013-01-11 來源: 百貿網轉自互聯網,如對貴司有侵權行為,請聯系百貿網刪除

 對網上8個傳言辟謠 又被網絡誤讀

  公安部沒說僅扣分不罰款




新交規 引社會熱議


  公安部新交規自1月1日實施以來,其中嚴處闖黃燈、擋號牌等規定引發爭議不斷,接連遭到網友調侃。網上熱傳一則笑話:“新年伊始,一男子一夜未歸,次日早上才匆匆到家。妻問何故,男答:昨夜路口遇一黃燈,閃爍不停,直到今早6點才正常。妻又問為何不打個電話?男答:開車打電話扣3分啊!闖黃燈扣6分!倒車后退惡意逆行,罰!只好死等……男子凍得直哆嗦,妻問:在車內何故凍成這樣。答:下了一夜大雪,我在車外不停擦號牌,遮擋號牌扣12分!”

  對此有人認為,對新交規多一些爭議、多一些“拍磚”并非壞事。而公安部也下發通知要求對闖黃燈暫不處罰等,連續回應爭議。公安部新修訂發布的《機動車駕駛證申領和使用規定》(簡稱123號令)調整了多項交通違章的扣分分值,針對目前網上流傳著有關新交規的8個傳言,1月7日公安部在某媒體上澄清傳言,有些網站對此稱:公安部公開辟謠:新交規僅扣分不罰款。




日常行駛中容易產生的扣分情況


  然而,今天(1月9日)上午記者了解到,有關“辟謠”的說法再次被誤讀。雖然公安部相關負責人強調:8個傳言都存在誤讀,《機動車駕駛證申領和使用規定》(即123號令)根本不涉及罰金問題,但是相關負責人所稱“123號令根本沒有涉及罰金問題”,實際指的是123號令中沒有提到罰款問題,并非不罰款,而是由各地再制定相關實施辦法。如果相關法律涉及罰金,各地則在規定的罰款數額低限和高限范圍內,依據本地的情況來制定罰金數額。[我來說兩句]




傳言很多 誤導司機



  傳言1 超速駕駛:記6分

  辟謠:公安部123號令對超速駕駛制定了嚴格的記分規定。


  超速駕駛一次記12分的情形有:駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上;駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的。

  一次記6分的情形有:駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速未達20%的;駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速20%以上未達到50%的。

  一次記3分的情形有:駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速未達20%的。

  傳言2 酒駕5年內不得再考駕照

  辟謠:酒駕分飲酒后駕駛和醉酒駕駛。飲酒后駕駛為車輛駕駛人血液中酒精含量大于等于20mg/100ml,小于80mg/100ml;醉酒駕駛為駕駛人血液中酒精含量大于等于80mg/100ml。

  123號令規定飲酒后駕駛機動車記12分。飲酒后駕駛營運機動車、醉酒后駕駛營運或非營運機動車,吊銷駕駛證。

  因飲酒后駕駛營運機動車或者醉酒駕駛機動車依法被吊銷駕駛證的,5年內不得重新申領;因醉酒駕駛營運機動車依法被吊銷駕駛證的,10年內不得重新申領。

  而飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故構成犯罪的,終身不得申請駕駛證。

  傳言3 副駕不系安全帶記1分罰50元

  辟謠:123號令中根本沒有相關規定。按照《道路交通安全法》,機動車行駛時,乘坐人員也應當使用安全帶。

  傳言4 不系安全帶記3分罰100元

  辟謠:為督促駕駛人使用安全帶,規定對駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時,駕駛人未按規定系安全帶的,一次記2分。

  傳言5 行駛途中接打手機記3分罰100元

  辟謠:123號令規定,駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛行為的,記2分。

  傳言6 行駛途中抽煙,記1分罰100元

  辟謠:這是嚴重誤讀,123號令中根本沒有相關規定,只是一些地方作出關于行駛途中不能吃食物等方面的規定。

  傳言7 有意遮擋號牌,記12分頂額處罰

  辟謠:公安部在借鑒國外先進經驗和廣泛征求各方面意見的基礎上,123號令規定,對上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌,或者故意遮擋、污損或者不按照規定安裝機動車號牌的,由原來的一次記6分提高至一次記12分。

  傳言8 闖紅燈記6分罰100元

  辟謠:按照《道路交通安全法》規定,對駕駛人違反交通信號的行為,處警告或者20元以上200元以下罰款,同時記分。為進一步提高違法成本,有效警示駕駛人,公安部123號令規定,對違反交通信號的駕駛人的記分分值,由一次記3分調整為記6分。

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  一線交警:不會只記分不罰款

  前天公安部對網絡流傳的8個“新交規謠言”統一辟謠。但辟謠消息中,涉及罰款的說法,又被網絡誤讀為新交規只記分不罰款。記者上午采訪多位一線交警證實,公安部的辟謠是針對123號令,而“新規”中只涉及了記分調整,至于罰款數額,仍是由各地在《道交法》允許的處罰區間內自行決定。




新交規扣分圖解:12/6/3/2/1分細則及客車


  例如,“傳言一”中涉及超速的問題,除記分外,根據《北京市實施辦法》中的規定,超速50%以上,可處以200元至2000元罰款,超速50%以下處以200元罰款。據介紹,本市在處罰罰款額度上限為2000元的違法行為時,常規執行的數額為1800元。

  盡管123號令中沒有關于“副駕駛不系安全帶”要處罰的內容,但一線交警表示,如在實際執法中發現此類問題,民警多數會進行警告,如果是在城市快速路、高速公路上發現,也可能在警告之外,同時處以20元至50元罰款。

  據民警介紹,北京目前規定在駕駛途中吃東西、接電話屬于“影響安全駕駛的行為”,要進行罰款記分,但確實已經不再處罰駕車吸煙。盡管在點煙、扔煙頭的時候還是會分散注意力,可一般情況下會被認為“影響不大”。此外,夏季女性穿著“涼拖”開車的情況日益普遍,現在民警也基本不會對此進行處理。但一線交警表示,無論是穿拖鞋還是穿特別高的高跟鞋,都會對安全駕駛產生一定影響,最后危及的還是自己和他人的生命安全,即使交警不予處罰,也希望司機們,特別是女司機改變這種習慣。

  記者了解到,一線交警在進行執法活動時,依據的分別是《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施辦法》和公安部令等多項法律法規,某些違法行為只罰款不記分,但沒有出現過只記分不罰款的情況。

      

  有學者就提出,明確界定“闖黃燈”性質,是一個“只可意會,不可言傳”的法律灰色地帶。即將出臺的“闖黃燈”更要多聽民意,以尋求共識最大化。



  “闖黃扣6分”的新規,成為2013年開年熱議話題,贊成“矯枉過正”的有之,認為此規定法律依據不足的有之。對此,公安部最新回應稱,將出臺相關的實施細則,對“闖黃燈”進行更為細化的規定。

  談問題先正本清源,有必要梳理清楚“禁闖黃燈”的新規是哪里來的,是否存在法律爭議。

  有媒體稱,這是今年1月1日正式實施的公安部《機動車駕駛證申領和使用規定》和《機動車登記規定》里的“新規”。但遍查兩部規定,都沒有提及黃燈。《機動車駕駛證申領和使用規定》中,有“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的”扣6分的規定;但這只是將原規定中的“扣3分”升級,并沒有明確“禁闖黃燈”。該《規定》于去年10月公布時,也未見有權威方面解讀出“禁闖黃燈”的信息。

  “黃燈扣分”成為“新規”進入公眾視野,主要源自新華社去年12月28日的一篇報道,其中稱“駕照新規將于明年1月1日實施,其中關于‘闖黃燈’的規定引起廣泛關注”。公安部交管局有關負責人介紹稱,根據《道路交通安全法》及其實施條例的規定,黃燈信號的作用是凈空交叉路口,因此“搶黃燈同樣屬于不按交通信號燈指示通行的違法行為”。

  有網友據此認為,“闖黃燈”條款就是來自公安部人員的口頭解釋,進而質疑該條款的合法性。公安部回應稱,曾下發《公安部令第123、124號一百問》,明確了“闖黃燈”條款。但不容否認的事實是,公眾對這個“一百問”基本不知情,如果早點通過媒體公開,并做好解釋工作,或許就不會在規定實施后發生這么多爭議。

  同樣,“闖黃燈”的法律爭議其實由來已久。去年4月15日《法制日報》還報道稱:相關部門正在研究制訂闖黃燈的執法標準。遺憾的是,細化的執法標準并未及時出臺,否則就不會讓人誤以為“闖黃扣分”只是官員“個人解釋”。

  “新規”引發的爭議是一個提醒,即便“闖黃扣分”對減少交通事故有一定效果,但也不能因此而忽略法規的程序性、嚴肅性。即便“闖黃扣分”是符合法律本意的擴張性解釋,且在公安部的職權范圍內,執行之前也應有廣泛宣傳、充分溝通,出臺建立在充分共識之上的法規細則。

  即將出臺的細則,有很多值得討論明確,比如:因目前路口信號燈設置不同,有無倒計時信號燈是否要區別對待?黃燈作用為“警示”,“警示”怎么解釋?“闖黃燈”的處罰能否和“闖紅燈”有所區分、降低扣分?另外,這個細則如何和法律法規對接,將來是否要寫進駕照新規?

  實際上,有學者就提出,明確界定“闖黃燈”性質,是一個“只可意會,不可言傳”的法律灰色地帶。在這樣的情形下,公安部門更要多聽民意,以尋求共識最大化,不能因初衷良好而草率行事。

相關商機: 駕駛 規定 機動車 公安部 罰款

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